Формуляр на медицинское изделие

Формуляром на оборудование называется документ, который содержит информацию, удостоверяющую гарантии производителя, основные свойства и параметры изделия, сведения о его техническом состоянии, сертификации, утилизации, а также данные, вносимые в период эксплуатации: условия и длительность функционирования, техобслуживание, ремонт и другие сведения.

Формуляры должны быть приложены производителем медицинского оборудования при поставке, такие требования содержатся в письме Минздрава РФ № 293-22/233 от 27.10.2003 года. В случае отсутствия формуляра медицинского оборудования ЛПУ может разработать его самостоятельно.

Какие разделы должен содержать формуляр ?

Формуляр на медицинское оборудование представляет собой пакет документов, содержащих данные об изделии в соответствии с паспортом изделия и эксплуатационной документацией.

Согласно ГОСТа 2.610-2006 (раздел 7) формуляр должен иметь:

  • Титульный лист
  • Раздел Общие указания
  • Раздел Основные сведения об изделии
  • Раздел Основные технические данные
  • Раздел Индивидуальные особенности изделия
  • Раздел Комплектность
  • Раздел Ресурсы, сроки службы и хранения, гарантии изготовителя (поставщика)
  • Раздел Консервация
  • Раздел Свидетельство об упаковывании
  • Раздел Свидетельство о приемке
  • Раздел Движение изделия при эксплуатации
  • Раздел Учет работы изделия
  • Раздел Учет технического обслуживания
  • Раздел Работы при эксплуатации
  • Раздел Хранение
  • Раздел Ремонт
  • Раздел Сведения об утилизации
  • Раздел Сведения о цене и условиях приобретения изделия.

Данный перечень разделов является общим для всех видов оборудования. Для медицинского оборудования Министерством здравоохранения могут быть подготовлены рекомендации о ведении формуляров. Так, например, в изданном Министерством здравоохранения Удмуртской Республики Распоряжении от 20 апреля 2016 г. № 434 «О контроле за эффективностью использования медицинского оборудования, находящегося на балансе медицинских организаций УР» четко определены правила ведения формуляров, их состав и требуемая отчетность.

На какие оборудование составляются формуляры?

Как правило, формуляры составляются на:

  1. всё медицинское оборудование, имеющееся в учреждении здравоохранения;
  2. дорогостоящее современное оборудование;
  3. оборудование для лучевой диагностики, для лабораторной диагностики или определенных видов исследования;
  4. оборудование, которое в медицинское учреждение предоставлено в рамках государственных проектов в сфере охраны здоровья;
  5. оборудование, которое предоставлено в медучреждение в рамках программы модернизации здравоохранения.

Перечень оборудования, на которое ведется формуляр, определяет Министерство здравоохранения, так, например, в Распоряжении Минздрава от 04 апреля 2017 г. № 506 присутствует четкий перечень оборудования, подлежащего мониторингу эффективности использования, на которое необходимо вести формуляр.

Формуляр на медицинское оборудование является подтверждением качества изделия, соответствия его требованиям нормативной документации, возможности его законного и безопасного использования, а также отражает техническое состояние оборудования в период эксплуатации. Именно его запрашивают сотрудники Росздравнадзора при проверке.

Возможно ли ведение формуляра в электронном виде?

ГОСТом 2.610-2006 ведение формуляра в электронном виде не запрещается, существует лишь запрет на внесение в распечатанные с электронного носителя формуляры данных от руки. Это означает, что те лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), которые ведут формуляры в электронном виде, имеют право распечатать формуляр, например, в период проверки или запроса проверяющих органов.

Остановимся на заполнении формуляра. В формуляре на оборудование присутствует информация статическая (паспортные, регистрационные данные, комплектация и пр.) и динамическая, которая вносится по мере эксплуатации (договоры на обслуживание, журнал учета работы и пр.). Для электронного ведения формуляра и отражения информации по оборудованию можно использовать офисные приложения, например, Word. Образец формуляра представлен здесь — Формуляр образец.pdf. Удобство электронного формуляра заключается в том, что его можно положить в сетевую папку для отражения данных разными сотрудниками. Для ведения бумажного формуляра необходимо знать, где он находится, чтобы внести в него необходимые данные. Сложностей с ведением формуляров и бумажного, и электронного достаточно, уходит много времени на отражение в них информации (выполнил ремонт — потрать время для его отражения в формуляре, заключил договор на обслуживание — внеси его в формуляр и т.д.). Как своевременно и качественно выполнять свою работу и одновременно вести бумажную «волокиту», соблюдая требования законодательства?

Может создаться впечатление, что заполнение формуляра кроме дополнительных затрат времени ничего не дает, но давайте посмотрим на него внимательнее. Что мы видим: перечень всего оборудования ЛПУ с полными паспортными данными и техническими характеристиками; перечень расходных материалов, необходимых для использования оборудования; комплектующие на изделия; информацию о наработках за периоды эксплуатации и пр. Эта информация может быть очень полезной для принятия таких управленческих решений, как:

  1. прогнозирование эксплуатационных расходов (закупка расходных материалов, замены комплектующих, поверка оборудования);
  2. планирование работ сотрудников;
  3. заключение контрактов с внешними обслуживающими организациями;
  4. формирование большого круга отчетных форм.

В связи с масштабными госпрограммами обеспечения учреждений оборудованием и его модернизации от Минздрава и Росздравнадзора поступает большое число запросов на предоставление различных отчетов об эксплуатации оборудования. Часто они разноплановые, имеют многовариативные формы, большой объем исходных данных и короткий срок предоставления. Но, как было отмечено ранее, все эти данные присутствуют в разных разделах формуляра. Если формуляр ведется в электронном виде и информация хранится структурировано, то решение такой сложной задачи, как формирование аналитической отчетности, можно возложить на специальную автоматизированную систему учета оборудования (ТОРО).

Медицинская информационная система ТОРО Олимп для учета медицинского оборудования.
Чем полезна?

Специализированных систем управления производственными активами из класса EAM много. Мы подробно остановимся на одной — это МИС ТОРО Олимп, и расскажем, для чего нужны подобные системы медицинским учреждениям.

Если в вашем ЛПУ имеется лечебное оборудование и его достаточно много, то первое, чем вам может помочь система — это иметь под рукой полный структурированный список всех моделей и марок, которые у вас используются:

spisok mediczinskogo oborudovaniya 1

Для каждой марки система покажет перечень оборудования, находящегося в эксплуатации. Наличие такого списка позволяет понимать, в каком подразделении находятся изделия, сколько их, какие у них характеристики и в каком они состоянии. Из представленного списка программа позволяет печатать все необходимые отчетные формы, образующие раздел формуляра «Основные сведения об изделии».

width=812

Также вы можете получить из программы и другие разделы формуляра, которые в обязательном порядке должны вестись лечебно-профилактическими учреждениями.

Давайте рассмотрим, как информация вносится в систему, а затем попадает в формуляр:

1. При поступлении оборудования в ЛПУ в системе ответственным специалистом формируется карточка учета, куда вносятся все паспортные данные об изделии.

2. Сотрудник подразделения (старшая медсестра) регулярно подает в техотдел отчеты о работе оборудования, в которых указывается количество применений, смен, работы и объем наработки. Этот отчет вносится в систему, и в результате этого информация о работе оборудования автоматически попадает в печатные формы раздела формуляра «Сведения об эксплуатации изделия», специально вносить эти данные в формуляр уже не нужно. Кроме того, эти отчеты являются основой для автоматического формирования сводного отчета: «Мониторинг эффективности использования оборудования».

3. По аналогичной схеме, создавая в системе Акт выполненного обслуживания, эти данные автоматически попадают в соответствующий раздел формуляра.

Получение формуляра из программы — это всего лишь результат ежедневной работы специалистов, которые в программе делают заявки на обслуживание, формируют акты о техническом состоянии изделий, заключают договора с обслуживающими организациями, фиксируют факты перемещений, наработки, простои, списание оборудования. Другими словами, вся деятельность, связанная с эксплуатацией оборудования, ведется в программе.

Читать другие статьи

<iframe width="720" height="405" src="https://rutube.ru/play/embed/dc6593499cdacd1c08b918ce25f19aeb/" style="border: none;" allow="clipboard-write; autoplay" webkitAllowFullScreen mozallowfullscreen allowFullScreen></iframe>

Интересное решение в системе Олимп ТОРО — это планировщик дел. Он поможет запланировать
важные события, своевременно проинформирует о дате и времени его наступления, а также
подскажет, о чём Вы договорились со своими контрагентами.

Планировщик входит в стандартный набор функций системы Олимп без привязки к какому-либо модулю.

Наработка — очень важный момент, от неё зависит износ техники и срок её службы.
И многим учреждениям необходимо подавать данные о наработке в выше-
стоящие организации с целью предоставления отчётности. Например, с регулярностью
подаётся отчёт "Мониторинг эффективности работы оборудования". В нём представлены
наработка, применения, количество отработанных смен, периоды простоя и их причины.
Подготовка такого отчёта занимает много времени, т.к. необходимо информацию собирать
по разным ответственным лицам.

В системе Олимп такой отчёт формируется автоматически. В нём за период накапливается
необходимая информация и собирается программой в единую отчётную форму.

Для медицинской техники срок службы/эксплуатации — это важный атрибут. Использование
медицинской техники за пределами сроков эксплуатации запрещено на законодательном
уровне.

Система ТОРО Олимп информирует об окончании срока эксплуатации, предлагает провести
оценку технического состояния. На основании результата у пользователей системы появляется
выбор — продлить срок эксплуатации или списать технику. Все законные основания в программе
предусмотрены, система поможет принять правильные взвешенные решения.

Простои техники случаются по причинам, которые могут быть связаны как с
техническим состоянием оборудования, так и, например, с отсутствием пациентов.

Чтобы иметь возможность владеть историей простоев, понимать причины и бороться
с ними, в системе Олимп имеются специальные возможности. Они позволяют фиксировать
периоды поломки, отмечать неработоспособное и неиспользуемое оборудование.

Аналитические режимы позволяют получить сводные данные как в развернутом виде, так и
в виде графических аналитических панелей с цветными индикаторами.

Аналитические панели — это специальные плагины, позволяющие в графическом виде
представить определенные сводные данные. Такие панели являются показателями
деятельности. В них красным цветом показываются светофоры, требующие внимания, а
зеленым нормальное функционирование.

Графические показатели очень удобны т.к. наглядно демонстрируют положительные и
отрицательные тренды. Настроив аналитические плагины можно не вникать в результаты,
а просто ориентироваться на цветовую индикацию.

Каждый руководитель желает знать, насколько эффективно работает его дорогостоящая техника.
Оценка, как правило, складывается из затрат, которые идут на оборудование, и прибыли,
полученной от применения каждой единицы техники.

В системе Олимп присутствует возможность учитывать затраты на покупку техники, её техническое
обслуживание и ремонт, а также вести учёт стоимости использованных при ремонте материалов.
Такая возможность позволяет оценить понесённые на единицу техники затраты как в целом, так и
за период времени.
Также имеется возможность указать у аппарата стоимость одного применения или, например, часа
работы, что позволяет посчитать полученную от эксплуатации оборудования прибыль.

Обратная связь
+7

Классы потенциального риска МТ — ГОСТ 31508-2012 устанавливает правила классификации
медицинских изделий (МИ) в зависимости от степени потенциального риска их применения
в медицинских целях.

Стандарт выделяет следующие классы:
Класс 1 — МИ с низкой степенью риска
Класс 2а — МИ со средней степенью риска
Класс 2б — МИ с повышенной степенью риска
Класс 3 — МИ с высокой степенью риска.

Информация о классе риска системой Олимп подгружается автоматически с сайта
Росздравнадзора. Она помогает инженерам подготовить техническое задание на обслуживание
оборудования.

Согласно ПП РФ № 2129 от 30 ноября 2021г., с 1 января 2024г. вступили в силу новые правила
получения сервисными организациями лицензии на право проводить обслуживание
медицинской техники. В правилах чётко говорится, при наличии какой лицензии
сервисная организация имеет право проводить ТО оборудования соответствующего
класса потенциального риска.

Система ТОРО Олимп предоставит информацию о классах, к которым относится Ваша техника,
и поможет не ошибиться с выбором поставщика!

КИИ в сфере здравоохранения — критическая информационная инфраструктура — это
информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и автоматизированные
системы управления, функционирующие в этой сфере. Это определено ФЗ № 187 от 26.07.2017г.
Цель закона — обеспечить безопасность данных и систем, минимизировать риски утечек информации,
предотвратить кибератаки, а также оперативно устранять последствия возможных инцидентов.

В системе Олимп присутствует функционал отнесения объектов к значимым объектам КИИ.
Программа позволяет сформировать перечень таких объектов, предоставляет данные об
установленных ПО и их версиях, последних обновлениях, а также присвоенном номере и категории в
реестре объектов КИИ.

Функционал позволяет формировать сводные аналитические данные по использованию
объектов КИИ, что значительно сокращает время на подготовку отчётов в контролирующие органы.

Форма №30 — форма федерального статистического наблюдения «Сведения о медицинской
организации». В ней отражается оснащённость медицинских организаций оборудованием.
В программе такая форма присутствует и ежегодно обновляется в соответствии с законом.

Данные, внесённые в форму, меняются автоматически в процессе жизненного цикла
техники. Если оборудование списано или простаивает, эта информация автоматически отразится
в Форме №30. Таким образом, ведение формы в системе ТОРО Олимп значительно сокращает
трудозатраты профильных специалистов на её заполнение.

Одной из наиболее востребованных возможностей системы ТОРО Олимп является формирование нарядов!
Наряды помогают инженерам спланировать свой рабочий день/неделю/месяц. Они создаются
системой по графику и в виде задач выстраиваются в список. Таким образом инженер получает
план работ в виде перечня оборудования и списка работ, требующих выполнения
по каждой единице техники.

После выполнения планово-технических работ инженер отмечает их исполнение, что
автоматически отражается в графике ПТО. Своевременно выполненные работы подсвечиваются
в графике зеленым цветом, а невыполненные остаются красными. Такая раскраска позволяет
владеть информацией о наличии необслуженного оборудования и принимать необходимые
управленческие решения.

Информационные письма Росздравнадзора — это важнейший документ, который может
предупреждать ответственного за медицинское оборудование о неисправности техники.
Такие письма необходимо отслеживать и исполнять!

Чтобы процесс отслеживания новых писем Росздравнадзора не был трудоёмким, можно
использовать специальный функционал системы ТОРО Олимп — "Контроль писем РЗН". Он
позволяет получать уведомления о появлении в базе нового письма. Полученное письмо
можно скачать и ознакомиться с ним.

Программа ТОРО Олимп по номеру регистрационного удостоверения показывает аппараты,
которые под это письмо подходят. Ответственному остаётся направить задачу руководителю
подразделения, в котором это оборудование эксплуатируется.

Используя систему ТОРО, специалисты медучреждения смогут освободиться от
мониторинга появления новых писем — эту работу возьмёт на себя программа.

Индикаторы риска — в России есть индикаторы риска нарушения обязательных требований по
федеральному государственному метрологическому контролю (надзору). Они свидетельствуют
о возможном наличии нарушений, но сами по себе не являются нарушениями.

Индикатором риска признаётся выявление Росстандартом двух и более фактов в течение
календарного года предоставления на поверку средств измерений, поверка которых осуществляется
только аккредитованными центрами метрологии, по истечении 180 дней со дня окончания
предыдущей поверки. Дата вступления в силу — 19 июля 2025 года.

В системе ТОРО Олимп такой индикатор присутствует, он информирует метролога о количестве
дней, оставшихся до попадания под этот индикатор риска. Таким образом, метролог всегда будет
предупрежден системой об опасности и сможет вовремя предпринять необходимые шаги, чтобы
не попасть под инспекционную проверку.

Мобильный ТОРО — мобильное приложение для более удобной и оперативной фиксации заявок на ремонт.

Мобильный ТОРО позволяет найти необходимый аппарат через привычный поиск или
использовать сканер кодов. Щильдики с кодами печатаются прямо из программы,
при этом возможно использовать специальную бумагу с наклейками.

При сканировании кода система находит аппарат в списке и предлагает оформить заявку
на ремонт. В заявке кратко описывается поломка, после чего заявка отправляется в инженерную службу.
Специалист, ответственный за ремонт, отработав заявку, делает отметку о выполненных работах.
Таким образом, все участники процесса владеют информацией о текущем состоянии заявки и
техническом состоянии оборудования.

Контроль технического состояния — это важная составляющая системы технического обслуживания
медицинской техники, регламентированная ГОСТ Р 56606-2015. Именно эта процедура является
ключевой при продлении срока эксплуатации медицинского оборудования.

В системе ТОРО Олимп фиксируются приёмочные испытания с указанием номера протокола и
организации, проводившей эти испытания. Для средств измерений и испытательного оборудования
контролем технического состояния являются поверка и аттестация, данные о периодических
испытаниях также фиксируются в программе.

Программа ТОРО поможет инженеру в разных сложных или даже спорных вопросах, одним из которых
является продление срока службы. Согласно письму Росздравнадзора от 10.09.2024 №01-10617/24,
возможно продлить срок эксплуатации при наличии протокола КТС с результатами "соответствует".

Специалисты системы ТОРО Олимп отслеживают все письма РЗН и консультируют инженеров по
правильности решения многих спорных вопросов.

Складской учёт в программе ТОРО Олимп — фиксация системой оборота материалов на складах,
контроль остатков. Когда товар появляется на складе, в системе учитывается дата его поступления,
количество и стоимость.

При отражении в программе выполненных работ по техническому обслуживанию или ремонту
на конкретную единицу техники со склада можно списать использованный материал. Система
цветовой индикацией сообщит о наличии или отсутствии материала на складе.

Возможность списания материала на конкретную единицу техники позволяет учитывать затраты не только
по выполненным работам, но и по использованным на эти работы материалам.

Программа позволяет проводить инвентаризацию, печатать инвентаризационную ведомость, а также
контролировать движение товара.

Технологические карты — это перечень регламентных работ, выполняемых инженером
в рамках технического обслуживания оборудования. Операции или работы описываются
производителем в технической или эксплуатационной документации. Для выполнения графика
ПТО инженеры ориентируются именно на рекомендации изготовителя, что позволяет выполнять
ПТО в строгом соответствии с технологическими требованиями.

Система ТОРО Олимп позволяет для каждой модели или группы моделей настроить перечень
рекомендованных операций и используемых в процессе обслуживания материалов.

После выполнения ТО инженеру достаточно в акте выполненных работ указать обслуженное
им оборудование, а список работ система подставит автоматически. Специалист может отметить
выполненные и невыполненные им работы, а также оставить свой комментарий к исполнению.

Наличие технологических карт значительно сокращает трудоёмкость оформления выполненного
обслуживания и при этом исполняются все требования ГОСТ Р 58451-2019 по ведению отчетной
документации. По результату фиксации ПТО системой Олимп формируются электронные документы -
это акт выполненных работ и журнал технического обслуживания.